天津出臺改革工商登記制度方案 3月1日起實行

2月11日，天津市工商局召開新聞發(fā)布會，對外發(fā)布《天津市改革工商登記制度方案》，據(jù)悉，方案將從2014年3月1日起執(zhí)行。根據(jù)方案，今后在津注冊公司的“門檻”大大降低，企業(yè)也無需應(yīng)付繁瑣的年檢程序。

天津市工商局召開新聞發(fā)布會對外發(fā)布《天津市改革工商登記制度方案》

亮點一：推行許可經(jīng)營項目籌建登記

根據(jù)《方案》，對涉及前置審批的經(jīng)營項目，除涉及國家安全、公民生命財產(chǎn)安全等外，申請人在取得前置審批文件、證件前，可以憑承諾向登記機關(guān)申請經(jīng)營范圍為項目籌建的營業(yè)執(zhí)照。市場主體取得項目籌建營業(yè)執(zhí)照的，在取得前置審批文件、證件且向登記機關(guān)辦理變更登記前，不得開展籌建項目的生產(chǎn)經(jīng)營活動。取得項目籌建營業(yè)執(zhí)照的市場主體可以從事一般經(jīng)營項目。

亮點二：取消注冊資本最低限制，推行注冊資本認繳登記制

放寬注冊資本登記條件。取消有限責(zé)任公司最低注冊資本3萬元、一人有限責(zé)任公司最低注冊資本10萬元、股份有限公司最低注冊資本500萬元的限制，另有規(guī)定的從其規(guī)定。不再限制公司設(shè)立(增資)時股東(發(fā)起人)的首次出資額、出資比例和繳足出資的期限，公司實收資本不再作為工商登記事項，另有規(guī)定的從其規(guī)定。

除對實繳登記另有規(guī)定外，其他公司實行注冊資本認繳登記制。公司的注冊資本為全體股東認繳的出資總額或發(fā)起人認購的股本總額。公司股東(發(fā)起人)對認繳出資額、出資方式、出資期限等均自行約定，并記載于公司章程。公司股東(發(fā)起人)對注冊資本繳納情況的真實性、合法性負責(zé)。不再限制公司全體股東(發(fā)起人)的貨幣出資金額占注冊資本的比例，另有規(guī)定的從其規(guī)定。股東(發(fā)起人)以其認繳的出資額(認購的股份)為限對公司承擔(dān)責(zé)任。股東(發(fā)起人)未依公司章程規(guī)定實際繳付注冊資本的，應(yīng)依法律、法規(guī)和公司章程規(guī)定承擔(dān)民事法律責(zé)任。

亮點三：創(chuàng)新經(jīng)營范圍核準方式

登記機關(guān)依申請參照國民經(jīng)濟行業(yè)分類標準的門類或者大類登記經(jīng)營范圍，營業(yè)執(zhí)照“經(jīng)營范圍”欄在括號內(nèi)統(tǒng)一加注“法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定禁止經(jīng)營的項目不得經(jīng)營；一般經(jīng)營項目可以自主經(jīng)營；許可經(jīng)營項目憑批準文件、證件經(jīng)營”。登記機關(guān)也可依申請將具體經(jīng)營項目記載于營業(yè)執(zhí)照。

亮點四：放寬住所(經(jīng)營場所)登記條件

允許“一照多址”。企業(yè)可以在住所以外增設(shè)經(jīng)營場所，住所與經(jīng)營場所在同一登記機關(guān)轄區(qū)內(nèi)的，可申請經(jīng)營場所備案，法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定在登記前須經(jīng)批準的項目除外。允許“一址多照”。允許以物理分割地址或集中辦公區(qū)登記為兩個以上企業(yè)的住所。同時，試行商務(wù)秘書企業(yè)登記，積極引導(dǎo)商務(wù)秘書企業(yè)為小微企業(yè)提供住所托管服務(wù)及其他配套服務(wù)。

亮點五：創(chuàng)新審查形式

登記機關(guān)對申請材料實行形式審查，申請人應(yīng)當(dāng)如實向登記機關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實情況，并對其申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負責(zé)。

亮點六：“年檢”改為“年報”

將年度檢驗(驗照)制度改為年度報告制度，年度報告制度不作為監(jiān)督檢查手段。每年在規(guī)定時間內(nèi)，市場主體將其登記事項、備案事項、出資人繳納出資情況、年度資產(chǎn)負債和損益情況、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等信息，報送登記機關(guān)。

市場主體應(yīng)對其所提交年度報告的真實性、合法性負責(zé)。登記機關(guān)對年度報告情況及相關(guān)信息予以公示，供社會公眾查詢。市場主體不按規(guī)定提交年度報告的，登記機關(guān)按《市場主體異常名錄管理辦法》的規(guī)定將其納入市場主體異常名錄。

亮點七：實行市場主體異常名錄制度

工商部門設(shè)置市場主體異常名錄，采用電子信息方式，對未按《市場主體年度報告辦法》規(guī)定提交年度報告、通過登記或備案的住所(經(jīng)營場所)無法取得聯(lián)系的市場主體進行記載，通過市場主體登記信息公示平臺進行公示，供社會公眾查詢，并予以信用規(guī)制和規(guī)范。

對符合載入異常名錄情形的市場主體，應(yīng)當(dāng)在載入前通過信息平臺發(fā)布擬載入異常名錄公告，告知當(dāng)事人載入理由、依據(jù)及相關(guān)權(quán)利。擬載入異常名錄的市場主體于被公告之日起30日內(nèi)消除載入情形的，不載入異常名錄；超過30日未消除載入情形的，工商部門對其作出載入決定并進行公示。市場主體被載入異常名錄之日起三年內(nèi)消除載入情形的，可申請恢復(fù)正常記載狀態(tài)；被載入異常名錄滿三年的，永久載入異常名錄，不得恢復(fù)正常記載狀態(tài)。

擬載入及被載入異常名錄的市場主體辦理變更登記或備案，應(yīng)先行消除載入情形并申請恢復(fù)正常記載狀態(tài)。被永久載入異常名錄的市場主體，應(yīng)列入黑名單，不予辦理變更登記、備案和提交年度報告手續(xù)；限制企業(yè)法定代表人(負責(zé)人)擔(dān)任其他企業(yè)的法定代表人(負責(zé)人)。載入異常名錄或者永久載入異常名錄錯誤的，工商部門經(jīng)核實后，應(yīng)當(dāng)撤銷載入決定，將市場主體恢復(fù)正常記載狀態(tài)。

亮點八：市場主體登記信息電子化公示