“提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平”“穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放”“合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單”……黨的二十大報(bào)告對(duì)推進(jìn)高水平對(duì)外開放作出重要部署，彰顯了中國(guó)與世界共享機(jī)遇、合作共贏的胸懷與決心。作為我國(guó)對(duì)外開放的前沿陣地，天津始終保持著對(duì)外商投資企業(yè)的超強(qiáng)“磁力”，近年來，利用外資水平不斷提升。

記者從市商務(wù)局了解到，今年1至10月，我市實(shí)際使用外資57.7億美元，同比增長(zhǎng)20%，在去年高基數(shù)的前提下依然增勢(shì)顯著，高于全國(guó)平均水平。眾多跨國(guó)企業(yè)持續(xù)“加碼”天津，在共享中國(guó)發(fā)展紅利的同時(shí)，也為我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入活力與動(dòng)能。

“風(fēng)之城”的機(jī)遇

扎根20余年，弗蘭德可謂天津的“老朋友”。今年9月，這個(gè)全球知名的專業(yè)動(dòng)力傳動(dòng)設(shè)備制造商在北辰區(qū)啟動(dòng)了生產(chǎn)線結(jié)構(gòu)升級(jí)第十期增資擴(kuò)建項(xiàng)目，總投資達(dá)3億元。企業(yè)將在現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)，增資建設(shè)G、H生產(chǎn)車間，提供與工業(yè)和風(fēng)電齒輪箱配套的核心零部件產(chǎn)品，進(jìn)一步提升產(chǎn)能并擴(kuò)大機(jī)械工件的加工范圍。

占據(jù)世界風(fēng)電業(yè)務(wù)市場(chǎng)的一半份額，中國(guó)是弗蘭德這樣的行業(yè)龍頭最為看重的市場(chǎng)之一，天津又是眾多企業(yè)的投資首選之地。早在1996年，弗蘭德就在天津興建廠房，此后不斷擴(kuò)大產(chǎn)能，目前，弗蘭德天津工廠占地面積達(dá)25.5萬平方米，擁有7個(gè)大型生產(chǎn)車間以及辦公室和基礎(chǔ)設(shè)施，員工人數(shù)約2170名，成為弗蘭德在德國(guó)本土之外最大的減速機(jī)制造基地。

“你可以稱天津?yàn)椤L(fēng)之城’。很多經(jīng)營(yíng)風(fēng)電產(chǎn)品的公司都在天津設(shè)立了代表處，因此在這里很容易找到具備必要技能的人力資源。”在弗蘭德傳動(dòng)系統(tǒng)有限公司首席財(cái)務(wù)官高峰看來，天津的優(yōu)勢(shì)還在于擁有大的港口，對(duì)于風(fēng)電企業(yè)來說，150噸以上的重型動(dòng)力總成產(chǎn)品可以在此組裝運(yùn)輸。

為了鼓勵(lì)更多的外資企業(yè)扎根發(fā)展，今年以來，天津持續(xù)完善外商投資促進(jìn)體系，為外資企業(yè)提供全流程服務(wù)，以清單化推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，落實(shí)外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，持續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，并開展“云簽約”“云洽談”，打造高端對(duì)話品牌活動(dòng)，引資效能得到持續(xù)提升。其中，濱海新區(qū)作為全市龍頭，前10個(gè)月實(shí)際使用外資48.8億美元，占比達(dá)84.6%。

看好天津的不只是弗蘭德。今年以來，外資項(xiàng)目好消息不斷：SEW集團(tuán)投資1.5億美元在天津經(jīng)開區(qū)建設(shè)智能制造基地、利納馬集團(tuán)斯凱杰科在亞太區(qū)的首個(gè)生產(chǎn)工廠落戶天津港保稅區(qū)、美國(guó)博格華納投資興建新能源電機(jī)及電驅(qū)動(dòng)總成生產(chǎn)基地、諾和諾德（中國(guó)）制藥有限公司天津生產(chǎn)廠高架立體庫(kù)項(xiàng)目開工、高利爾（天津）包裝有限公司三期擴(kuò)建項(xiàng)目干復(fù)合膜車間竣工驗(yàn)收、空客天津投產(chǎn)首架A321飛機(jī)……眾多外資企業(yè)紛紛加大在天津的布局，也帶動(dòng)了我市相關(guān)產(chǎn)業(yè)的能級(jí)提升。

“拎包入住”的服務(wù)

“這是我們的全球制冷研發(fā)測(cè)試中心，明年1月就能建成了，它是一個(gè)零碳建筑。”指著不遠(yuǎn)處的建設(shè)工地，丹佛斯（天津）有限公司總經(jīng)理戴鍵介紹。這個(gè)讓他十分期待的項(xiàng)目，是丹佛斯在制冷空調(diào)壓縮機(jī)的變頻、熱泵和環(huán)保制冷劑應(yīng)用等技術(shù)領(lǐng)域的新投入，可以為企業(yè)研發(fā)的壓縮機(jī)等新產(chǎn)品提供測(cè)試平臺(tái)。

與丹佛斯在全球的其他項(xiàng)目不同，全球制冷研發(fā)測(cè)試中心由武清開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)建設(shè)，企業(yè)以租賃的方式承租使用。戴鍵對(duì)這一合作模式給予了很高的評(píng)價(jià)：“這個(gè)建筑是根據(jù)丹佛斯的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的，對(duì)于企業(yè)來講，完全能做到‘拎包入住’。這樣我們就實(shí)現(xiàn)了輕資產(chǎn)增長(zhǎng)，可以有更多的資金投入到實(shí)驗(yàn)設(shè)備上，提高研發(fā)產(chǎn)出效率。”

針對(duì)丹佛斯全球制冷研發(fā)測(cè)試中心這樣的重點(diǎn)項(xiàng)目，市外資重點(diǎn)項(xiàng)目專班提供專項(xiàng)服務(wù)，送政策上門。前不久，市商務(wù)局外資管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人走訪企業(yè)時(shí)，專門宣傳了相關(guān)政策──根據(jù)國(guó)家規(guī)定，符合條件的外資研發(fā)中心進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需求的科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)用品，可免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。

“在制定資格審核具體辦法的過程中，我們秉承極簡(jiǎn)、便利的原則，將原先串聯(lián)式的審核程序改為并聯(lián)式，還取消了原來的兩年復(fù)審的程序，使政策更具穩(wěn)定性。”市商務(wù)局外資管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

戴鍵表示：“我們把全球尖端的研發(fā)實(shí)驗(yàn)室放到天津，看中的是這里豐富的研發(fā)人才儲(chǔ)備，政府的支持政策也非常有力。依托制冷研發(fā)測(cè)試中心，未來會(huì)有更多產(chǎn)線從海外轉(zhuǎn)移到天津工廠，預(yù)計(jì)每年產(chǎn)值將提升8億元到10億元。我們對(duì)中國(guó)尤其是天津的營(yíng)商環(huán)境是非常看好的，也增加了我們的投資信心。”

隨著天津“一基地三區(qū)”功能定位優(yōu)勢(shì)的不斷凸顯，眼下，已有萊爾德、緯湃科技、霍尼韋爾、PPG等一批跨國(guó)公司選擇將研發(fā)中心落戶于此。“研發(fā)中心在每個(gè)企業(yè)中都屬于核心部門，可以打通研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等全環(huán)節(jié)，幫助企業(yè)從普通工廠慢慢成長(zhǎng)為區(qū)域總部。對(duì)于天津來講，研發(fā)中心還能發(fā)揮創(chuàng)新平臺(tái)的作用，帶動(dòng)全市研發(fā)能力的提升。”市商務(wù)局外資管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

全面發(fā)力，多點(diǎn)開花，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年前10個(gè)月，我市制造業(yè)實(shí)際使用外資實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，同比增幅達(dá)1.9倍。服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資47.6億美元，占比超過8成。

堅(jiān)持高水平對(duì)外開放，優(yōu)化外商投資服務(wù)體系，天津目光長(zhǎng)遠(yuǎn)。市商務(wù)局副局長(zhǎng)何智能表示，我市將圍繞穩(wěn)住存量、挖掘增量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)等方面，以重點(diǎn)外資企業(yè)和項(xiàng)目為著力點(diǎn)，進(jìn)一步加大吸引外資力度，推動(dòng)利用外資保穩(wěn)促優(yōu)。