8月19日，天津市政府新聞辦召開(kāi)《天津市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》新聞發(fā)布會(huì)。

據(jù)悉，《制造業(yè)規(guī)劃》按照“三個(gè)堅(jiān)持”的思路進(jìn)行起草編制。一是堅(jiān)持調(diào)研先行。認(rèn)真學(xué)習(xí)上海、深圳等先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)，實(shí)地調(diào)研12個(gè)區(qū)、52個(gè)重點(diǎn)園區(qū)，組織開(kāi)展23項(xiàng)前期重點(diǎn)課題研究。二是堅(jiān)持開(kāi)門問(wèn)策。三次征求16個(gè)區(qū)、21個(gè)市級(jí)部門意見(jiàn)，召開(kāi)專家研討會(huì)、企業(yè)家及“兩代表一委員”座談會(huì)，面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。三是堅(jiān)持銜接協(xié)同。與國(guó)家制造業(yè)“十四五”規(guī)劃、《天津市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》、制造強(qiáng)市建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃等目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行銜接。

《制造業(yè)規(guī)劃》主要包括五部分內(nèi)容：

第一部分，全面分析了天津制造強(qiáng)市建設(shè)的發(fā)展基礎(chǔ)和面臨形勢(shì)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新能力、重大項(xiàng)目、智能制造、產(chǎn)業(yè)布局五個(gè)方面，總結(jié)了“十三五”時(shí)期我市工業(yè)發(fā)展取得的成效。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)到26.1%，比“十二五”末提高8.6個(gè)百分點(diǎn)。二是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力持續(xù)提升。新一代超級(jí)計(jì)算機(jī)原型機(jī)等一批核心技術(shù)取得突破，國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到68家，位居全國(guó)重點(diǎn)城市第3名。三是重大項(xiàng)目加快建設(shè)。工業(yè)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)5.6%，一汽大眾華北基地、空客A330等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。四是智能制造深入推進(jìn)。設(shè)立百億元智能制造財(cái)政專項(xiàng)資金，創(chuàng)建智能工廠和數(shù)字化車間102家，建成5G基站2.4萬(wàn)個(gè)，移動(dòng)寬帶、固定寬帶下載速率均躍居全國(guó)第3位。五是產(chǎn)業(yè)布局不斷優(yōu)化。“兩帶集聚、多極帶動(dòng)、周邊輻射”的產(chǎn)業(yè)空間布局基本形成，“鋼鐵圍城”基本破解，“園區(qū)圍城”治理基本完成，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展騰出空間。

第二部分，明確了“十四五”時(shí)期制造強(qiáng)市建設(shè)的總體要求和主要目標(biāo)。“十四五”時(shí)期，天津?qū)⒋罅Πl(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加速制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，全面提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)力，著力構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。到2025年，工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)6%以上，制造業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到25%，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)到40%，基本建成研發(fā)制造能力強(qiáng)大、產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端、輻射帶動(dòng)作用顯著的全國(guó)先進(jìn)制造研發(fā)基地。

第三部分，指出了“十四五”時(shí)期制造強(qiáng)市建設(shè)的重點(diǎn)方向。一是發(fā)展智能科技產(chǎn)業(yè)。以人工智能為核心，以新一代信息技術(shù)為引領(lǐng)，以新型智能基礎(chǔ)設(shè)施為支撐，打造人工智能先鋒城市和全國(guó)一流5G城市。二是壯大新興產(chǎn)業(yè)。其中，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，將持續(xù)鞏固化學(xué)藥和現(xiàn)代中藥優(yōu)勢(shì)，培育生物藥、高端醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)，成為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的生物醫(yī)藥研發(fā)轉(zhuǎn)化基地。新能源產(chǎn)業(yè)，將進(jìn)一步擴(kuò)大鋰離子電池優(yōu)勢(shì)，壯大風(fēng)電規(guī)模，加快氫能布局，打造全國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)高地。新材料產(chǎn)業(yè)，將加快新一代信息技術(shù)材料、生物醫(yī)用材料等領(lǐng)域發(fā)展，建成國(guó)內(nèi)一流新材料產(chǎn)業(yè)基地。三是做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。其中，推動(dòng)裝備制造業(yè)壯大智能裝備，發(fā)展軌道交通裝備，打造海洋裝備集群，成為具有全球影響力的高端裝備產(chǎn)業(yè)示范基地。推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展節(jié)能和新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車，打造全國(guó)新能源汽車與智能網(wǎng)聯(lián)車高地。推動(dòng)石油化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展烯烴深加工、高端精細(xì)及專用化學(xué)品，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。推動(dòng)航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展飛機(jī)配套、無(wú)人機(jī)、火箭和航天器等領(lǐng)域，形成具有國(guó)際先進(jìn)研發(fā)制造水平的航空航天產(chǎn)業(yè)集群。四是提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。其中，現(xiàn)代冶金產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持精品、高端路線，打造高端板材、高端無(wú)縫管等高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品。現(xiàn)代輕紡產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展食品、自行車、手表等優(yōu)勢(shì)行業(yè)，煥發(fā)“老字號(hào)”品牌活力，培育一批國(guó)際知名的天津制造品牌。

第四部分，優(yōu)化提升了“十四五”時(shí)期制造強(qiáng)市建設(shè)的空間布局。在總體布局方面，著力構(gòu)建形成“兩帶集聚、雙城優(yōu)化、智谷升級(jí)、組團(tuán)聯(lián)動(dòng)”的市域產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)。在各區(qū)布局方面，按照全市總體布局，結(jié)合各自資源稟賦，布局主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、集聚發(fā)展。其中，濱海新區(qū)各功能區(qū)集中布局新一代信息技術(shù)、裝備制造、生物醫(yī)藥、新能源等先進(jìn)制造業(yè)集群。中心城區(qū)大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、數(shù)字文化創(chuàng)意等都市型產(chǎn)業(yè)。環(huán)城四區(qū)重點(diǎn)發(fā)展人工智能、大數(shù)據(jù)、集成電路、智能網(wǎng)聯(lián)車等新興產(chǎn)業(yè)。外圍五區(qū)重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥、智能裝備、新能源等高端產(chǎn)業(yè)。

第五部分，細(xì)化了“十四五”時(shí)期制造強(qiáng)市建設(shè)的具體舉措。重點(diǎn)實(shí)施七大專項(xiàng)行動(dòng)：一是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升行動(dòng)。構(gòu)建以信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)為主攻方向、以生物產(chǎn)業(yè)和高端裝備為重點(diǎn)的“一主兩翼”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新格局。二是產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)行動(dòng)。實(shí)施串鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈工程，推行“鏈長(zhǎng)制”，重點(diǎn)培育信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新、生物醫(yī)藥、新能源等10條以上產(chǎn)業(yè)鏈。三是產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展行動(dòng)。推動(dòng)智能工廠、數(shù)字化車間突破500個(gè)，實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)室內(nèi)空間區(qū)域深度覆蓋。四是優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育行動(dòng)。力爭(zhēng)培育市級(jí)領(lǐng)航企業(yè)10家，累計(jì)培育市級(jí)單項(xiàng)冠軍100家、市級(jí)“專精特新”中小企業(yè)1000家。五是綠色制造轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)。構(gòu)建高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系，國(guó)家級(jí)綠色制造示范單位達(dá)到200家。六是天津制造品牌提升行動(dòng)。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，打造一批管理創(chuàng)新標(biāo)桿示范企業(yè)，不斷提升品牌價(jià)值。七是產(chǎn)業(yè)協(xié)同開(kāi)放推進(jìn)行動(dòng)。深化京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同，聯(lián)手打造世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。積極融入“一帶一路”建設(shè)，支持龍頭骨干企業(yè)全球布局。

據(jù)了解，為了更好地保障規(guī)劃實(shí)施，還從加強(qiáng)組織推動(dòng)，加大政策支持，加強(qiáng)項(xiàng)目支撐等八方面提出具體保障措施。

來(lái)源：津云新聞   記者 陳汝寧