在12月召開的全國稅務工作會議上，國家稅務總局局長謝旭人表示，2005年稅制改革將本著“簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴征管”的原則，從四個方面繼續推進。

    一是完善出口退稅機制。密切關注改革措施的實施情況，全面掌握和研究解決落實過程中出現的問題。搞好與有關部門的協調配合，依托金稅工程和口岸電子執法系統，加強退稅申報審核，提高工作效率，及時辦理出口退稅和免抵調庫，同時嚴防騙稅案件的發生。

    二是推進農村稅費改革。擴大農業稅免征范圍，加大農業稅減征力度。深入細致地做好減征農業稅的測算工作，認真核實每戶農民減征和應繳的稅額，并張榜公布，接受監督。據實核減因征占耕地而減少的農業稅計稅面積，確保核減的計稅面積落實到戶。做好農業稅災歉減免工作。

三是繼續做好在東北地區部分行業實行增值稅轉型試點等工作。研究解決執行中出現的問題，為以后在全國實施積累經驗。積極提高計稅工資稅前扣除標準等企業所得稅政策和調整部分礦山油田企業資源稅稅額的政策。

四是積極研究有關稅制改革方案。與有關部門配合，深入研究增值稅轉型改革在全國實施的方案，研究適當調整消費稅征稅范圍和稅率結構.