天津市副市長(zhǎng)只升華日前提出，天津市要積極利用外資打造產(chǎn)業(yè)鏈，從而不斷加快全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 

他說，當(dāng)今，無論發(fā)達(dá)國(guó)家或發(fā)展中國(guó)家都把培育產(chǎn)業(yè)群，打造產(chǎn)業(yè)鏈作為推動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程的一條捷徑。我國(guó)長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū) 一大優(yōu)勢(shì)就是產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)突出。蘇州、無錫、東莞等城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)均可在１００平方公里范圍配齊９５％以上的零部件。

相比之下，天津市差距明顯。汽車制造、手機(jī)生產(chǎn)在本地的配套能力分別只占３７.５％和１２.３％ 。由于基地在本市，配套企業(yè)大部分在外地，使產(chǎn)業(yè)鏈不完整，這就提高了綜合成本，不利于大項(xiàng)目的引進(jìn)。 

當(dāng)前，以跨國(guó)公司為主導(dǎo)、以市場(chǎng)細(xì)分為特征的新一輪國(guó)際制造業(yè)轉(zhuǎn)移正在進(jìn)入高潮。國(guó)際資本流動(dòng)呈現(xiàn)出制造、研發(fā)和服務(wù)一體化聯(lián)動(dòng)，資本組團(tuán)式聚集，產(chǎn)業(yè)鏈整體轉(zhuǎn)移的新趨勢(shì)；國(guó)際制造業(yè)正在由垂直分工發(fā)展到水平分工，甚至網(wǎng)絡(luò)分工，產(chǎn)業(yè)鏈被細(xì)分到空前的程度，大宗投資對(duì)當(dāng)?shù)嘏涮啄芰Φ囊笤絹碓礁撸辉偌由衔覈?guó)已經(jīng)成為全球投資和國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的熱點(diǎn)地區(qū)。 

面對(duì)新形勢(shì)，天津市絕不能見事遲，下手慢，乃至痛失良機(jī)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們?cè)诶猛赓Y上既要擴(kuò)大規(guī)模，更要注重質(zhì)量，特別是要在拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高配套水平上下功夫。

一是繼續(xù)瞄準(zhǔn)跨國(guó)公司引進(jìn)大項(xiàng)目、形成大產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)群發(fā)展的一般規(guī)律表明，配套企業(yè)跟著龍頭企業(yè)走。其中電子、汽車、石化、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用都在１:１０以上。去年江蘇引進(jìn)外資突破３００億美元，外資龍頭企業(yè)起了很大的帶動(dòng)作用。今后天津在引進(jìn)上億美元的大項(xiàng)目時(shí)，一定要超前規(guī)劃，預(yù)留產(chǎn)業(yè)鏈伸展空間，做到引進(jìn)一個(gè)大項(xiàng)目，帶來一批同類項(xiàng)目，扎堆一串配套項(xiàng)目，形成一條產(chǎn)業(yè)鏈。 

 二是擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)鏈招商、壯大支柱產(chǎn)業(yè)。要對(duì)天津市六大支柱產(chǎn)業(yè)逐一分析，確定產(chǎn)業(yè)鏈延伸方向，縱橫并舉，排出關(guān)聯(lián)企業(yè)，促其向上下游產(chǎn)品延伸，從生產(chǎn)領(lǐng)域向服務(wù)領(lǐng)域拓展。要變隨機(jī)引進(jìn)、被動(dòng)接受為主動(dòng)出擊，規(guī)模引導(dǎo)，進(jìn)一步壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群，打造新的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈。

 三是政策導(dǎo)引、雙向激勵(lì) ，不斷優(yōu)化配套中小企業(yè)進(jìn)入的投資環(huán)境。大量引進(jìn)為跨國(guó)公司配套的國(guó)內(nèi)外中小企業(yè)，是提高引資質(zhì)量的重要節(jié)點(diǎn)。要鼓勵(lì)外資龍頭企業(yè)利用營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和品牌效應(yīng)，以商引商，吸引更多關(guān)聯(lián)度高的配套企業(yè)就近落戶。 

  四是積極推進(jìn)國(guó)外大企業(yè)本地化和本地企業(yè)國(guó)際化。要切實(shí)辦好工業(yè)物業(yè)管理園區(qū)，打造一流的服務(wù)平臺(tái)。要著眼區(qū)域配套能力的提升，下決心拿出優(yōu)勢(shì)資產(chǎn)和好企業(yè)，吸引國(guó)際資本和跨國(guó)公司對(duì)固有企業(yè)進(jìn)行并購(gòu)或重組，實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張，加快促進(jìn)新的產(chǎn)業(yè)鏈形成。

  五是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條與專業(yè)市場(chǎng)、工業(yè)物流聯(lián)動(dòng)發(fā)展。工業(yè)物流是現(xiàn)代大生產(chǎn)連接產(chǎn)品與市場(chǎng)的 " 綠色通道 " 。制造業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的利潤(rùn)率一般為５％左右 , 而研發(fā)設(shè)計(jì)為２０％，供應(yīng)銷售則高達(dá)２５％。天津的手機(jī)、汽車、彩色顯示器等產(chǎn)品都有很高的知名度 , 但缺少與之配套的專業(yè)市場(chǎng)和工業(yè)物流。必須抓緊建立以工業(yè)物流為紐帶，以專業(yè)市場(chǎng)為載體的供應(yīng)鏈體系 ,增強(qiáng)聚集力，占領(lǐng)利潤(rùn)空間，拓展產(chǎn)業(yè)鏈。 

 六是搭建統(tǒng)一的信息交流平臺(tái)。這是單個(gè)企業(yè)做不成的，也是政府該做也必須做好的事。要以提高產(chǎn)業(yè)鏈核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，通過建立信息網(wǎng)絡(luò)，幫助溝通上下游的企業(yè)聯(lián)系，為企業(yè)提供銷售管理、庫存管理、產(chǎn)品協(xié)同設(shè)計(jì)、電子商務(wù)、客戶關(guān)系管理等應(yīng)用服務(wù)，實(shí)現(xiàn)信息資源的共享，有效降低運(yùn)營(yíng)的成本和投資風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)科技成果的有效擴(kuò)散。