2015年我國將全力抓好各項外貿(mào)政策的落實
據(jù)商務部網(wǎng)站2月底消息,全國外貿(mào)工作電視電話會議近日在京召開。商務部部長高虎城說,要全力抓好各項外貿(mào)政策的落實,會同有關部門清理規(guī)范進出口環(huán)節(jié)收費,進一步提高貿(mào)易便利化水平,完善出口退稅機制,改善貿(mào)易融資服務。
財政部副部長胡靜林說,財政部將繼續(xù)完善出口退稅分擔機制;落實稅收優(yōu)惠及普遍降費政策,提高部分高附加值產(chǎn)品、玉米加工產(chǎn)品、紡織品服裝的出口退稅率,在全國符合條件的地區(qū)實施境外旅客購物離境退稅政策,對服務出口實行增值稅零稅率或免稅,會同有關部門在全國范圍部署開展進出口環(huán)節(jié)經(jīng)營服務收費專項清理規(guī)范工作;優(yōu)化財政支持重點和方式,促進外貿(mào)提質(zhì)增效,充分利用出口信用保險等政策性金融工具,改善外貿(mào)融資環(huán)境,促進對外貿(mào)易平穩(wěn)健康發(fā)展。
海關總署署長于廣洲說,海關總署將于2015年5月1日起在全國范圍內(nèi)推開區(qū)域通關一體化改革,在沿海各海運口岸推廣國際貿(mào)易“單一窗口”試點,繼續(xù)深化關檢合作“一次申報、一次查驗、一次放行”,年內(nèi)通關無紙化改革覆蓋所有海關業(yè)務現(xiàn)場和領域,優(yōu)化查驗機制,進一步提高查驗的針對性和有效性,改革稅收征管模式,全面推廣集中匯總征稅,綜合運用關稅、保稅、監(jiān)管等手段,促進跨境電子商務、市場采購等外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展。
國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局局長支樹平說,質(zhì)檢總局將開展重點產(chǎn)品和出口商品質(zhì)量提升專項行動,培育宣傳一批中國品牌,積極推動檢測認證結(jié)果及其標準互認和檢驗檢疫證書國際聯(lián)網(wǎng)核查;加快國外向我出口食品企業(yè)的注冊審核工作,取消進口舊機電產(chǎn)品備案,鼓勵建設進口再生資源加工園區(qū),增加指定認證機構(gòu),擴大進口預檢驗和采信第三方檢驗檢測結(jié)果范圍,擴大進口產(chǎn)品檢驗檢疫直放范圍;加快關檢統(tǒng)一版“一次申報”系統(tǒng)的研發(fā)和上線運行,推進建立海運艙單信息交換標準,進一步推動檢驗檢疫申報無紙化,對信用等級高的企業(yè)提高放行效率,盡快實現(xiàn)全國檢驗檢疫一體化。
國務院印發(fā)《關于完善出口退稅負擔機制有關問題的通知》
經(jīng)李克強總理簽批,國務院日前印發(fā)《關于完善出口退稅負擔機制有關問題的通知》(以下簡稱《通知》)。
《通知》明確:從2015年起,出口退稅(包括出口貨物退增值稅和營業(yè)稅改征增值稅出口退稅)全部由中央財政負擔,地方2014年原負擔的出口退稅基數(shù),定額上解中央。同時,中央對地方消費稅不再實行增量返還,改為以2014年消費稅返還數(shù)為基數(shù),實行定額返還。
《通知》要求,財政部具體負責核定地方出口退稅上解基數(shù)和中央對地方消費稅返還基數(shù)等工作。
這次改革和完善出口退稅負擔機制,不改變政府對企業(yè)的出口退稅政策,在確保出口退稅資金及時足額到位的基礎上,進一步規(guī)范了政府間收入劃分,對解決地區(qū)間負擔不匹配問題,維護全國統(tǒng)一市場,促進外貿(mào)出口與經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。
對出口產(chǎn)品實行退稅是國際通行做法,符合世貿(mào)組織規(guī)則。出口退稅機制包括兩方面內(nèi)容:
一是政府對企業(yè)出口退稅制度設計;
二是各級政府之間如何分擔出口退稅資金。
目前,中央與地方出口退稅分擔辦法是超基數(shù)部分中央與地方按照92.5:7.5的比例分擔。具體操作過程中,先由中央財政統(tǒng)一將出口退稅資金退付給企業(yè),地方財政負擔部分年終上解中央,同時,中央財政對負擔較重的地區(qū)給予適當補助。2014年,經(jīng)國務院批準,中央財政加大了對出口退稅負擔較重地區(qū)的補助力度。