2012年中國經濟在減速中起步

改革和調整將成關鍵

    新華網消息，國家統計局最新公布的宏觀經濟數據表明，２０１２年中國經濟將在減速中起步。此間經濟學家預計，今年的宏觀政策調整或將有所松動，貨幣政策也會有微調，而全年ＧＤＰ增速在８％－９％之間。

    國家統計局1月１７日公布的數據顯示，經初步核算，２０１１年國內生產總值比上年增長９．２％。分季度看，四個季度分別增長９．７％、９．５％、９．１％和８．９％，呈逐季回落之勢。連續四個季度回落，創近兩年新低。

    北京大學經濟學教授曹和平表示，在國際經濟形勢不穩定的外部條件下，在中國通貨膨脹治理達到初步目標的前提下，ＧＤＰ仍然能夠保持９．２％的增速是十分可觀的。

    “２０１１年經濟增速放緩，特別是價格下行，為很多方面的改革創造了環境。”中國人民大學經濟學院副院長劉元春指出，由于外需的回落和房地產的不景氣，迫使中國在結構調整上下更大的力氣，來倒逼經濟結構轉型，“經濟放緩為調結構帶來了契機”。

    中國國際經濟交流中心秘書長魏建國認為，２０１２年中國經濟將在減速中復蘇、起步，ＧＤＰ增長關鍵是質量要好，水平要高。為此要抓緊轉型，尤其是進出口不能再拼消耗和勞動力成本并造成環境污染，而是轉向服務貿易。

    中國人民大學經濟學院教授王晉斌則指出，２０１１年經濟速度按照原來的計劃降下來了，但結構調整效果仍有待觀察。他認為，目前第三產業的發展并不是最快，重工業化過程中高能耗問題沒有得到有效解決，收入分配問題的解決效果也不明顯。２０１１年，城鎮居民收入增長８．４％，比ＧＤＰ增長的９．２％還差。政府應該更加重視調整結構。

    “經濟保持適當增幅是調結構的前提，２０１２年經濟增速應該會保持在８％－９％左右。”劉元春指出，但并非經濟減緩都能帶來調結構的契機，下滑速度過大可能為調結構帶來資金、宏觀經濟環境穩定和社會穩定的壓力。

    他認為，放緩過多會為調結構帶來額外的負擔：如果失業增多，政府就得采取刺激政策穩定就業規模，而過多的企業倒閉也會促使政府出臺扶持政策。

    “調結構，轉變經濟增長方式是要以提升消費需求力度作為導向，以收入分配改革為切入口、驅動點。”清華大學中國與世界經濟研究中心研究員袁鋼明指出，過去一旦經濟下滑了就推出刺激政策，導致政府投資比重大，企業比重小，壓抑了經濟動力。關鍵在于要帶動企業投資的積極性，提高百姓收入以支撐市場需求，促進企業生產。

預計收入分配改革或將進一步深入，“百姓收入增速不能落后于經濟增速，如果中國經濟要實現發展，就不能不面對這個問題，盡管這可能需要一個長期的過程。”袁鋼明說。

    對于全年的經濟走勢，中金投行部董事總經理王慶預計，全年ＧＤＰ增速或為８．４％，并呈前低后高走勢，一季度ＧＤＰ數據仍有可能在９％或以下。

    他表示，２０１１年ＧＤＰ增長是一個逐漸減速的過程，也是經濟“軟著陸”的過程。而從當年１０月初開始，國家已開始微調政策。

    交通銀行金融研究中心分析師唐建偉認為，２０１２年全年增速將達到８.５％左右，經濟季度增速將呈現前低后高走勢，經濟不會出現“硬著陸”。

    受訪專家普遍認為，從國內經濟來看，中國自身經濟增長潛力依然巨大。在物價調控“組合拳”作用下，物價形勢已有好轉，但經濟運行可能面臨外部需求迅速萎縮、短期資本流動大幅波動、房地產價格泡沫局部破滅以及地方融資平臺局部違約等風險。

    同時，國際經濟形勢依然瞬息萬變，歐債危機、美國經濟復蘇的不確定性，以及新興市場經濟體發展減速等問題，都令中國發展外部環境不明朗。

    “未來經濟增速下滑是可以預料的。”袁鋼明分析原因有三：房產調控政策、中央大項目投資的結束、貨幣政策過度寬松后的收緊。

    “經濟增速若繼續放緩，貨幣政策或將進一步微調。”王慶說，比如調整存款準備金率以增強市場流動性、放松信貸額度控制等。

    唐建偉認為，外需放緩和經濟增速回落將促使政府通過實施積極的財政政策和適當松動的貨幣政策來擴大內需，推動社會民生與基礎設施投資的增長，并促使消費保持穩定增長。

    曹和平指出，中國將適時調整宏觀政策，調整經濟減速下行慣性期中經濟持續下滑的趨勢。未來宏觀政策會更加松動，存款準備金率在兩個月前已明顯松動，未來在貸款余額上應該會有連續松動。