四部委聯(lián)合部署促進就業(yè)稅收扶持政策實施工作

    財政部、國家稅務總局、人力資源社會保障部、教育部11月２日聯(lián)合召開貫徹實施促進就業(yè)稅收扶持政策視頻會，部署促進就業(yè)有關稅收扶持政策。

    財政部、國家稅務總局近日發(fā)布了《關于支持和促進就業(yè)有關稅收政策的通知》，通知要求自２０１１年１月１日起實施新的支持和促進就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。

    會議提出，當前和今后一個時期，我國就業(yè)形勢依然十分嚴峻，勞動者充分就業(yè)的需求與勞動力總量過大、素質不相適應的矛盾還十分突出，就業(yè)任務十分艱巨。為了適應我國當前就業(yè)工作的新形勢和新要求，積極發(fā)揮稅收的職能作用，進一步擴大就業(yè)，特別是推動以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，經國務院批準，財政部、國家稅務總局會同人力資源社會保障部、教育部對就業(yè)稅收政策進行了調整和完善，這是繼２００５年對下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收政策進行調整后的又一次就業(yè)稅收政策重大調整。

會議指出，新的就業(yè)稅收扶持政策進一步補充、完善、拓展了政策內容和對象范圍，與以往政策相比，有三個特點：

一是著重支持自主創(chuàng)業(yè)。在國家已出臺一系列促進中小企業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠政策的基礎上，新的就業(yè)稅收優(yōu)惠政策主要針對個體經營，積極扶持個人自主創(chuàng)業(yè)。

二是創(chuàng)業(yè)政策惠及面更廣。人員范圍以在公共就業(yè)服務機構登記失業(yè)半年以上作為基本條件，政策對象擴大到納入就業(yè)失業(yè)登記管理體系的全部人員，下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農民工、就業(yè)困難人員以及零就業(yè)家庭、享受城市居民最低生活保障家庭勞動年齡內的登記失業(yè)人員等就業(yè)重點群體都可涵蓋在內，體現(xiàn)了政策的普惠性。

三是稅收優(yōu)惠政策管理更規(guī)范。以《就業(yè)失業(yè)登記證》作為享受優(yōu)惠政策的主要依據(jù)，在享受對象上體現(xiàn)了普惠性，在管理方式上突出了規(guī)范性，并將公共就業(yè)服務職能與稅收征管緊密結合。