國家發(fā)改委日前發(fā)出通知，要求加強(qiáng)對備案創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范募資行為。該通知在之前發(fā)布的《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》的基礎(chǔ)上對一些條款進(jìn)一步明確。
    通知規(guī)定，投資者人數(shù)不能超過《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國合伙企業(yè)法》及《辦法》第九條第四項規(guī)定的上限，即投資者不得超過200人。其中，以有限責(zé)任公司形式設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的，投資者人數(shù)不得超過50人。
    通知強(qiáng)調(diào)，單個投資者對創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的投資不可少于100萬元，也不允許多個投資者以某一個投資者名義代持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)股份。發(fā)改委稱，出現(xiàn)這些情況的企業(yè)，備案管理部門一律不予備案。
    代理業(yè)務(wù)方面，發(fā)改委要求備案創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)不得以“代理”等名義開展任何形式的非法募資活動。對單一機(jī)構(gòu)或個人的單筆代理金額不得低于1000萬元；不得承諾固定收益；也不得面向不特定對象，通過發(fā)布廣告（包括在創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)自己的網(wǎng)站，在社區(qū)張貼布告，在商業(yè)銀行、證券公司、信托投資公司等機(jī)構(gòu)的柜臺投放招募說明書）和舉辦研討會、講座及其他變相公開方式進(jìn)行推介。
    通知規(guī)定，如果備案創(chuàng)投企業(yè)涉嫌非法集資活動的，備案管理部門應(yīng)當(dāng)及時通報當(dāng)?shù)靥幹梅欠Y牽頭部門。若創(chuàng)投企業(yè)被有關(guān)部門認(rèn)定為“非法集資”，備案管理部門應(yīng)當(dāng)立即取消其備案資格。
    據(jù)了解，目前市場上出現(xiàn)了以“募集有限合伙基金”和“從事代理業(yè)務(wù)”等名義開展非法集資活動的苗頭，個別備案創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)也陷入其中。涉及的創(chuàng)投企業(yè)主要包括匯樂集團(tuán)和紅鼎創(chuàng)投，其中今年5月，浙江紅鼎創(chuàng)投董事長劉曉人則因涉嫌非法集資數(shù)億元，無力償還而主動自首。