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      三千億減稅意在撬動投資
      欄目:財經資訊 發布時間:2008-12-05
            三千億減稅意在撬動投資

          隨著積極財政政策的推出,財政部的各項減稅措施也在近一段時期頻頻出臺。最近,有測算數據顯示,這些措施或將減免高達3500億元的稅費。
        包括增值稅轉型、個稅起征點提高、取消利息所得稅、證券交易印花稅實行單邊征收、房地產稅費調整、增加出口退稅等措施給今年以及明年都將帶來巨額的稅收減少。
      三千億減稅規模究竟會帶來怎樣的影響?
      中國人民大學財政金融學院財政系主任朱青指出,1998年國家實施積極的財政政策,渡過了難關,但當時是以增加支出,擴大赤字為主。與10年前相比,目前的積極財政政策則是增加支出與減少稅收并行,因此,可以看出,當前的經濟形勢比1998年更嚴峻。政府在明年的財政政策上肯定是要擴大赤字。
        千億減稅方案將會對刺激投資與消費起到一定的作用,也會在一定程度上使得稅收收入受到影響。但朱青認為,相比5萬億元的年財政收入,這上千億元的減稅規模實際上對財政收入的影響并不大。
        中央財經大學稅務學院副院長劉桓在接受媒體采訪時也曾指出,即使沒有金融危機,整體減稅的格局和趨勢也是應該的。
        劉桓認為,與政府提出的4萬億元投資相比,3000多億元的讓利和減稅只是個小數目。但這種減稅說傳達的信號就是要告訴企業,目前政府有減稅意圖,實行的是積極財政政策,希望企業投資,這種帶動效應和示范作用將大于減稅本身。
        “但減稅對擴大需求的拉動作用不會像政府增加投資一樣,可以直接帶動社會投資增加。”他指出,對于減稅所造成的經濟效果不應期望太高。
        朱青認為,積極的財政政策在明年最關鍵的還是要以擴大財政支出為主。
        “1998年,增加支出主要是增加基礎建設投資,但今年的特點是,除了增加基礎設施建設投資之外,還要增加民生工程的投資,即財政擴大支出正在向民生傾斜。”朱青說。
        財政部部長謝旭人在12月1日出版的《求是》雜志上撰文指出,要增加財政補助規模,促進提高城鄉居民收入。
        “目前,國內普遍預測,金融危機對中國實體經濟的影響才剛剛開始,明年上半年也許將是比較難過的時期。在這樣的大背景下,擴大內需、政府加大投資才是關鍵因素。”劉桓也表示了同樣的看法。
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