我國近期將出臺積極利用外資若干措施
市場監(jiān)管領(lǐng)域全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管
在國新辦6月8日舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上,商務(wù)部副部長王受文表示,我國將于近期出臺積極利用外資的若干措施,從投資自由化、投資便利化、投資促進(jìn)、投資保護(hù)等6方面入手,進(jìn)一步營造更加公平透明的投資環(huán)境。
國務(wù)院常務(wù)會(huì)議于5月30日原則通過了《關(guān)于積極有效利用外資推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》。王受文表示,這一文件將于近期印發(fā),文件的出臺體現(xiàn)了中國主動(dòng)擴(kuò)大對外開放的堅(jiān)定決心,體現(xiàn)了中國對接國際做法的堅(jiān)定決心,以及中國堅(jiān)持公平開放、構(gòu)建公平競爭環(huán)境的堅(jiān)定決心。
他表示,若干措施的一大特點(diǎn)就是更加借鑒國際做法,比如投資自由化、投資便利化、投資促進(jìn)和投資保護(hù)等就是借鑒了國際投資政策框架,更具系統(tǒng)性。措施還強(qiáng)調(diào)引資區(qū)域結(jié)構(gòu)優(yōu)化,以及強(qiáng)化國家級開發(fā)區(qū)等引資平臺作用,都體現(xiàn)了與國際規(guī)則的接軌。
針對外國投資者對措施落地時(shí)間的關(guān)切,部分措施還特別明確了時(shí)間表,比如在2018年7月1日前,修訂出臺全國和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單,全面落實(shí)準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度等。
若干措施還進(jìn)一步深化了外資領(lǐng)域的“放管服”改革。比如在簡政放權(quán)方面,將外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單內(nèi)投資總額10億美元以下的外商投資企業(yè)設(shè)立及變更,交給省級人民政府審批管理,以前這一數(shù)字是1億美元。在加強(qiáng)管理方面,針對外商企業(yè)的關(guān)切,提出修訂專利法,并大幅度提高知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)法定賠償上限。
此外,若干措施還突出了問題導(dǎo)向,比如針對外商投資企業(yè)反映的在中國經(jīng)營土地成本增加比較快的問題,若干措施明確,各地制造業(yè)企業(yè)廠房加層、廠區(qū)改造、內(nèi)部用地整理,提升集約化水平,政府不再增收地價(jià)款。